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       据媒体报道，财政部发力保障房，一周拨款千亿专项资金，缓解地方政府融资难题。据悉，财政部接连下发三道文件，共计拨付1015亿元支持保障房建设，其中公租房建设获取资金最多，达到580亿元，其次为城市棚户区改造，为355亿元，廉租房获得80亿元。

       有媒体称，按照目标计划，今年全国建成470万套保障房，以每套保障房50平方米计算，也是将近3亿平方米的装修市场。商务部研究院日前发布的《2013年消费市场发展报告》特别指出，今年建材等家居产品将成为拉动消费的最大亮点，预计同比增速达30%左右。

        然而，保障房毕竟是民生工程，保障民生才是其根本所在，过分讲拉动经济作用未免偏离主题。保障房政策得以重视发生在特殊时期。2006年商品房的开始“失良”发展，导致房价疯涨。社会问题从而滋生，两极分化首先体现在“住”这一基本问题上。保障房政策姗姗来迟，短期内弥补不了市场负面影响。大量的资金投入，也引来对是模式问题的争议。中国保障房政策缺乏经验，难免出现问题。除了融资、配套、分配等常见问题，长远来看，保障房发展模式更为关键。专家们对保障房的发展也有各自的探索。

        财政部贾康认为，国家“保障轨”建设道路，在政府主导、承担保障责任的前提下，大多经历了由“补砖头”到“补人头”的转变。我国广大二三线城市和县级城市，住房供应往往已较为充足，并有一定规模的房屋空置，住房保障工作要解决的主要问题是如何将空置房屋盘活进入租房市场。在这些地区，政府不宜大规模新建保障房“补砖头”，而应该采用租金补贴方式“补人头”，因地制宜地实现“住有所居”目标。

        国务院发展研究中心研究员巴曙松认为，保障房的目标现在转向实现贫困的分散化，避免贫困人口集聚在一起以及消除种族隔离，保障房变成一个社会问题。就是说从住房保障的初始目标转向范围更广泛的扩大社会福利水平、减少贫困人口、提高就业、实现公共服务均等化，这个对于保障房的意义、住房保障制度的设计，从一开始就要兼顾、提高住房可承担能力以及降低贫困集中度等几个核心目标，避免政策在未来出现反复。

        无论是“补砖头”转变为“补人头”，还是避免种族隔离及反复试错，保障房作为民生项目，都不能偏离了主题。保障房发展模式和目标设定的正确与否关乎社会的良性发展。在“以人为本”的社会模式下，民生问题才是重中之重。保障房本身就是社会公平的考量。

        随着社会的进步，中国人建设能力越来越强。对于智慧的劳动人民来说，无论多么宏伟的项目都不成问题。相对于高楼大厦那种“硬性”建筑，更为难建的在于民生这种“软性”建筑。政府在“大跃进”发力保障房时，一定弄清保障房的“砖”到底该如何“搬来搬去”，才能确保民生问题优化解决。
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