发展实体经济,全面提升城市能级量级，助推新时代珠海“二次创业”，最不可或缺的就是人才。而要真正留住人才，首要解决问题就是住有所居。广东省国土资源厅最近重点提出，要继续做好保障性安居工程用地保障工作，鼓励建设租赁住房和人才公寓。

从以往的“配套”角色，到承担“筑巢引凤”新使命，珠海多区及企业、高校正在积极探索共有产权房和人才公寓建设，推动购租并举，以解决人才后顾之忧。这背后，是珠海以优质的制度供给、服务供给、要素供给，增强发展环境吸引力和竞争力的决心。

1、两大项目接连动工，基础设施配套齐全。

24日上午，随着近30米高的旋挖钻机缓缓破开土层，横琴科学城(一期)租赁住房项目首根工程桩顺利开钻，标志着该项目正式开建。该项目总建筑面积约115.6万平方米，包含产权住房、人才公寓、幼儿园等配套设施，采用EPC合同模式，合同总价约为105.4亿元，预计2021年10月完工。

作为全国最大房建类EPC(集勘察设计施工于一体)，该项目将建设12栋共有产权住宅、16栋单身公寓、3栋酒店及裙楼商业。其中，提供给人才的住房建筑面积约30万平方米，共计约6900套，预计可为近万人才打造工作及居住空间。

该项目动工的次日，由格力电器自费投资20亿元建设的人才公寓项目也正式上马。尽管建设模式不同，但项目规模都较大、配套设施也较为齐全。

格力人才公寓项目位于香洲区前山鞍莲路与翠屏路交叉口西侧，占地面积约8.07万平方米，总建筑面积约27.84万平方米，包括住宅楼11栋共计3180户，其中40平方米户型473户、60平方米户型2707户。

项目预计2021年2月建成，住宅精装交楼，届时员工可拎包入住。该项目还配套了一栋商业及邻里中心、一家幼儿园，以及约1900个地下车位。

格力方面表示，虽然是人才公寓，但项目规划之初就是按照中高档商品房小区的标准进行设计的，“要在保障员工住有所居的同时，还能逐步提高生活质量，其配套设施非常完善”。

对于项目的具体运作模式，上述两个项目都未出台细则。但格力电器基建办公室、人才公寓项目负责人易振华透露，格力人才公寓将以租赁的方式提供给公司优秀人才、专才和技术骨干等作为过渡性住房，只租不卖，租金低于市场价。

2、多区、高校加速共有产权房建设。

今年4月，珠海提出实施人才安居工程，未来五年筹集不少于30000套人才住房，用于妥善解决各类人才安居需求。

建设共有产权住房、人才公寓被视为珠海“筑巢引凤”的重招。上述项目中，格力人才公寓暂未有共有产权住房的规划，而横琴科学城(一期)租赁住房项目则同时拥有两种模式，租售并举。

事实上，作为全省5个探索试点共有产权住房政策的先行城市之一，今年以来珠海动作颇多。

8月8日，珠海市富山工业园首宗共有产权地块挂牌出让。地块位于富山工业园雷蛛北片区，海工西路东侧、产城南路北侧、产城中路南侧、海龙路西侧，宗地面积约17万平方米，计容建筑面积≤344647.76平方米。起拍总价5.9亿元，单价约1712元/平方米，最高限价8.84亿元，单价约为2565元/平方米。

值得一提的是，地块规划有37570.97平方米的共有产权住房、55662.66平方米的租赁型员工公寓、48119.18平方米的限售型人才公寓，另外还规划有住宅、邻里中心、幼托用地、公共交通场站等。

共有产权住房产权由个人与富山工业园管委会按份共有，个人持50%份额产权，富山工业园管委会指定单位或部门持50%份额产权。

除了富山工业园，高新区也在进一步加快推动人才公寓二期和共有产权新址建设，2018年预计将建成共有产权房398套、各类人才公寓567套。

此外，今年4月，中山大学和珠海市政府签署协议，双方将建设人才共有产权房项目，首期1500套。

该项目具有政府公益性，由购房者与政府按比例出资，共同承担建设资金，拥有房屋产权，购房者有能力后可以“赎回”另一部分产权。今后，在中山大学工作10年左右的教职工可以以优惠价格购置，实现共有产权向完全自有产权的过渡。

3、更多资源，向实体经济倾斜。

如何真正让各类人才留得下来、安得下心、干得成事，这是珠海“二次创业”必须解决的问题。因此，珠海正把更多资源配置向实体经济倾斜。

7月，备受关注的《珠海市人才安居管理办法(征求意见稿)》出台，其中明确提出：符合珠海市产业发展规划方向的重点支柱企业、与产业发展密切相关的高校和科研机构，可利用自有存量国有建设用地,建设共有产权住房、人才公寓和公共租赁住房，用于解决人才安居问题。

“格力人才公寓开建标志着珠海市委、市政府对推动制造业实体经济发展的重视，同时也是格力员工梦寐以求的喜事。珠海在，格力在;格力在，家就在。”在奠基现场，格力电器股份有限公司董事长、总裁董明珠很是激动地说。

她强调，格力已由传统的空调制造企业转型成为集科技型、创新型、多元化于一体的国际化工业集团。格力对于未来继续做大做强信心十足，其底气来自于管理方式和人才政策的不断创新。

“建设人才公寓正是格力重视人才的重大举措，旨在为珠海、广东乃至全国制造业储备、培养更多优秀人才，让格力成为行业的引领者，让中国造成为世界的引领者。”董明珠说。

作为横琴新区西北角的交通要道口、横琴新区科研基地的核心区，横琴科学城项目所在地未来也将成为横琴新区科研产业人流、物流及信息流的高速运转通道。

该项目拟建设成现代绿色综合产业园区，致力成为“国内领先的创新型特色园区”“国际一流都市型科技园区”，聚集创新科技、金融支持等先进产业配套。以“产城融合”为发展理念，集合人工智能、大数据、云计算、生命医药四大产业板块，打造“四城两翼两带”的现代复合科学城。

来源：南方日报【采写】南方日报记者沈梦怡